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《牡丹江大学学报》
国际刊号:ISSN:1008-8717
国内刊号:CN:23-1450/G4
邮箱:mdjdxxbzg@126.com
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优秀文章
略探高等教育现代化的根本着力点在于人
来源:未知
作者:admin
日期:2020-09-08
本文为
牡丹江大学学报
官网文章。
[摘 要] 高等教育现代化是教育发展的必然要求,高等教育现代化关键是人的现代化,人是复杂的经济人、政治人与社会人。我国是社会主义大学,立德树人是高校教育工作的根本任务,推进教育现代化要实现高等教育的内涵式发展,需要从坚守政治定力、保持与社会的张力、发挥合力与激发活力等方面去创新学校制度供给才能实现。
[关键词] 高等教育; 现代化; 着力点
国家大计,教育为本。高等教育发展水平是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志,高等教育现代化是支撑国家现代化与体现国家综合实力的重要指标。一个国家向现代化发展的进程中,人是一个最基本的因素,教育现代化的真谛在于人的现代化。在中国教育发展进程中,我们走了一些弯路,“我们最大的失误在教育,对年轻娃娃、青年学生教育不够……许多思想工作没有做,好多话没有讲清楚。”[1] 思想工作从根本上是做人的工作,实现高等教育现代化要实现从外延式发展到内涵式转变,而教育内涵式发展,其核心是人的发展,因此,推进高等教育现代化要始终坚持以人为中心,把坚守定力、保持张力、发挥合力与激发活力四方面作为着力点。
一、高校要以立德树人为中心,坚守政治定力
2016 年12 月,习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上提出:“高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人”,是一个“根本问题”[2] 。担人才培养、科学研究与服务社会三大功能,其中,人才培养是大学的核心工作。国无德不兴,人无德不立。陶行知先生认为:因为道德是做人的根本。根本一坏,纵然你有一些学问和本领,也无甚用处。德才兼备,以德为先。“制度无论如何周全、正当,如果人们不具备良好的道德,也不可能对人的行为发生什么作用。”[3] 人是教育工作的根本任务,也是对高等教育人才培养的根本要求,高等教育现代化旨在促进人的现代化,人的现代化着力点在于价值观塑造。价值观的养成与国家意识形态密切相关,意识形态关乎旗帜、关乎道路,大学是学生世界观形成和固化的关键阶段,高校是意识形态斗争的重要阵地,大学生是西方国家意识形态争夺的主要对象。大学定力主要体现在对育人的坚守,大学承载着社会重托与未来变革方向。中国的大学是社会主义大学,要坚持党对高校领导的战略定力,坚守教育的本真,坚持社会主义办学方向,“咬定青山不放松”,把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务。2018 年9 月10 日,在全国教育大会上的讲话指出:要深化教育体制改革,健全立德树人落实机制,扭转不科学的教育评价导向,坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,从根本上解决教育评价指挥棒问题。定力是指政治定力,学校党委与“关键少数”要坚守政治定力,从实现中华民族伟大复兴的战略高度来谋划高等教育发展,“守好一段渠、种好责任田”;没有正确的政治观点,就等于没有灵魂,党员干部增强政治定力,发挥榜样作用;大学教师执着于教书育人,要有热爱教育的定力和淡泊名利的坚守;大学管理人员爱岗敬业,服务好学校的教学科研工作。
二、高校发展要远离功利,与社会保持一定张力
大学是社会的一个单元,大学既积极服务于社会,同时也要坚守大学精神,大学精神是学校核心竞争力的集中体现。教育是一种公共产品,大学与政府、企业不同,培养富于社会责任感和历史使命感的人始终是高等教育的价值追求,高等教育不能成为纯粹逐利的市场,高等教育只有远离功利才能保持定力。十年树木,百年树人。叶圣陶老先生曾说:教育是农业而不是工业。教育需要一种慢节奏,教育是一门等待的艺术,这正如法国著名思想家卢梭所言:如果我们打乱了这个次序,我们就会造成一些早熟的果实,它们长得既不丰满也不甜美,而且很快就会腐烂。功利化是现在教育的最大问题,中国教育的一大失败,在于我们只学“有用”的东西,“有用”催生了全民教育观念的功利性,这在很大程度上扭曲了教育的本质,教育的功利性使教育失去了理想与目标。大学教育目的在于培养全面发展的人,而不是把人训练成工具或机器,教育不等同于知识,也并不仅仅局限在知识上。目前,大学的办学方向、培养模式、评价体系与学生学习等多方面体现出了功利主义的倾向,学校行政化倾向与大学精神渐行渐远,学校发展大多以学科至上,教师以申请课题和发表核心论文为中心,大学生忙着考级考证,以上诸多功利化做法只能摧毁高等教育的本真,背离了大学精神与社会主义办学方向,功利化的教育必然培育出功利化的学生,培养出一些精致的利己主义者,致使一些学生干部官僚化,这将对国家未来人才发展产生重要影响,真正的大学是一个积极思考的王国,教育价值取向上功利主义做法产出的更多的是抄袭、复制,而较少真正的创新,以致出现了“我们的学校总是培养不出杰出人才”的“钱学森之问”。
三、高校要与社会同频共振,发挥合力作用
高校人才的培养是一个浩大的系统工程,恩格斯指出:“历史是这样创造的:最终的结果总是从许多单个的意志的相互冲突中产生出来的,而其中每一个意志,又是由于许多特殊的生活条件,才成为它成为的那样。这样就有无数互相交错的力量,有无数个力的平行四边形,由此就产生出一个合力,即历史结果,而这个结果又可以看作一个作为整体的、不自觉地和不自主地起着作用的力量的产物。” [4] 教育是国之大计、党之大计,教育关乎千家万户,关乎每个人的发展。高校发展要与社会保持一定张力,也要与社会同频共振,发挥合力作用之间并不矛盾,学校、家庭、社会三者之间是相互独立的,又是相互联系的。习近平总书记在全国教育会议上强调:办好教育事业,家庭、学校、政府、社会都有责任。家庭是人生的第一所学校,家庭是教育的摇篮,家长是孩子的第一任老师,要给孩子讲好“人生第一课”,帮助扣好人生第一粒扣子。培养健康的人,始于家庭中的润物细无声陶冶,家庭教育是整个教育链条中重要环节,家庭教育对大学生价值观的形成有着长期而深远的影响。中国家长“宠物式养育”影响了孩子的生长,家长要从“不能让孩子输在起跑线上”误导下走出来,创造有利于孩子愉快成长的家庭文化环境。大学是社会的一部分,有什么样的社会,就有什么样的大学。人的一生都经历着复杂社会化的过程,大学阶段是人社会化的一个重要阶段,社会是一个大染缸,社会环境影响着大学校园宁静的生活。党风、民风与社会风气状况塑造着社会大环境,全面从严治党,不断纯洁与净化党风、政风,给社会教育与学校教育营造一个风清气正的氛围。中国教育出现问题的原因之一,在于教师得不到全社会尊重。习近平总书记在全国教育大会上强调:教师是人类灵魂的工程师,是人类文明的传承者,全党全社会要弘扬尊师重教的社会风尚,努力提高教师政治地位、社会地位、职业地位,让广大教师享有应有的社会声望。
四、高校要不断进行制度供给创新,激发各方面的活力
管理是做人的工作,教育管理的实质在于调动人的积极性。教育现代化关键在于推进教育治理现代化,其中,制度起着杠杆作用。制度主要包括体制、机制与政策,制度具有管长远、管根本的作用,制度供给即制度安排。目前,高等教育中存在着制度供给不足、供给低效与供给不精准等问题。推进高等教育现代化就必须不断创新制度性供给,把束缚高校发展的体制、机制、政策逐步地清理出去,破除一切束缚学校发展手脚的不合理限制和歧视,给学校发展提供更多更好的政策和政治生态环境,降低制度成本,激发制度活力,从改革学校管理体制和运行机制入手,全面梳理整合现有体制、机制与政策存在的问题,从供给侧和需求侧两端发力,统筹利用各类优质教育资源,发挥合力作用。
(一)让师生员工有真真切切的存在感
获得感是一种参与感,获得感离不开师生员工的参与感,参与感是一种存在感。一些事关学校发展重大问题,师生员工是“阅卷人”,要通过学校制度安排确定下来,创新机制,从根本上保障师生员工的知情权、参与权、表达权、选择权和监督权,学校给予师生员工更多的人文关怀,解决师生员工最关心最直接最现实的问题,学校治理要在落细、落小、落实上下功夫,打通服务师生员工的“最后一米”,释放制度创新红利和激发师生员工活力,师生员工的获得感才会更实在更可持续。习近平总书记在党的十九大报告中指出: 我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。落实与贯彻党的十九大关于民主建设的精神,需要从以下两方面来思考问题: 首先,相互信任是参与的前提。习近平总书记在谈到我国基层民主问题时指出:人民形式上有权,实际上无权。主要在于民主制度不健全,民主制度供给低效,只有当公民把民主参与视为一种权利的时候,民主才是名副其实的民主。目前,我国高校管理行政化倾向非常严重,重大决策事项的参与渠道范围比较狭窄,领导干部的官僚主义与形式主义仍然存在,虽然有教代会、工会、教授委员会等机构团体,但由于体制机制不顺畅,导致制度供给无效,也使得教职工对学校领导的认同度不高,彼得·什托姆普卡认为:“没有某些基本程度的信任,某些作为民主基础的实践活动是不能和也不会被付诸实施的。”[8] 协商,才是可能的,真正有效的协商需要信任文化的润滑和滋润,只有普遍信任才是协商民主能够实现的优质土壤,开启民主制度绩效的钥匙主要在于信任。其次,参与首先要让教职员工有充分广泛的知情权。“我们的政策,不光要使领导者知道,干部知道,还要使广大的群众知道。有关政策的问题,一般地都应当在党的报纸上或刊物上进行宣传。……群众知道了真理,有了共同的目的,就会齐心来做。……在我们的一些地方的领导机关中,有的人认为,党的政策只要领导人知道就行,不需要让群众知道。这是我们的有些工作不能做好的基本原因之一。”[9]
(二)让师生员工有实实在在的获得感
高校教育管理不仅要有态度,更要有温度。2015 年2 月27 日,习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第十次会议上首次提出“让人民群众有更多获得感”的治国理政目标。我国社会主义处于初级阶段,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾是当前我国社会的主要矛盾,2019 年3 月5 日,李克强总理在《政府工作报告》中指出:“在教育、医疗、养老、住房、食品药品安全、收入分配等方面,群众还有不少不满意的地方”。教育大计,教师为本。党的十八大以来,我国高等教育改革发展取得了新成就、迈上新台阶、进入新阶段,广大师生员工具有了看得见摸得着的获得感,但是,这与师生员工的利益心理情感诉求还有一些差距,有的表现为有了获得,而“感”没了或者不明显。学校重科学管理,重量化考评,以严格的制度、冷冰冰的数字去约束与考核教师,把教师当学生来管。高等教育温度的感知者来自学生、教师与基层管理人员,教育管理不要大水漫灌,需要精准滴灌,教育管理需要人文关怀,尊重人、信任人、理解人、关心人、爱护人。现代教育是一种主体性教育,它充分肯定并尊重人的主体价值,尊重与关心人的个性差异与利益情感需求,使师生员工具有实实在在的获得感。师生员工的感受是最真切的,马克思强调:“‘思想’一旦离开‘利益’,就一定会使自己出丑。”[5] 人们获取某种利益后产生的一种心理上的满足感,它强调实实在在的得到。获得感包含物质上的获得和精神上的获得。教职员工的获得感首先表现为待遇提高,工资收入的增长,由于物价、房价等价格的迅速上涨,在一定程度上消解了教职工的获得感,1942 年12 月,毛泽东在《经济问题与财政问题》中指出:“一切空话都是无用的,必须给人民以看得见的物质福利。”[6] 有获得感,获得感是一种实实在在的得到,获得感是一种参与感、存在感与满足感。获得感在比较中才能准确把握,获得感是动态的,获得感有短时间得到的,也有长期可持续的,还有未来预期可能得到的。人的本质在于社会性,人是一个经济人、政治人和社会人的复杂多面体,感人心者,莫先乎情,这正如列宁所说:“没有‘人的感情’,就从来没有也不可能有人对于真理的追求。”[7]
(三)让师生员工成为学校民主法治制度主要供给主体
政府是制度的供给主体,学校是学校制度供给的主要来源。学校师生员工实实在在的获得感与真真切切的存在感如何落实,不能仅仅依靠学校领导,要从制度上来保证。当前高校管理存在的各种各样的问题,主要表现在一些管理权力的任性和随意,学校治理的人治色彩浓厚,而法治的色彩单薄,学校的“关键少数”缺乏法治理念,不能够依法办事,仅仅依靠发文来治理学校,而文件治校有很大局限性,学校治理主要是依靠人,学校规范及其适用就带有很大的随意性和不稳定性。阿历克斯·英格尔斯认为:“如果一个国家的人民缺乏一种能赋予这些制度以真实生命力的广泛的现代心理基础,如果执行和运用着这些现代制度的人,自身还没有从心理、思想、态度和行为方式上都经历一个向现代化的转变,失败和畸形发展的悲剧对局是不可避免的。” [10] 现代化是人的现代化,而人首先是学校主要领导观念的现代化。现代化是法治化和规范化,教育现代化要求依法治校,高校的办学理念契合法治精神,高校的管理以师生权利为主导。法治的目的在于保障权利,大学章程的制定和实施正是依法治国理念在大学治理环境中的具体体现,《高等学校章程制定暂行办法》已于2012 年1 月1 日施行,高等学校章程是大学内部的“宪法”,学校章程的生命力在于实施,然而,当前大学章程的执行情况并不乐观,高校行政化倾向依然严重,行政权力凌驾于学术权力之上,其中主要原因在于供给机制存在问题,大学章程的执行情况由上级教育主管部门评价,评价过程与结果带有很大主观性,评价结果不精准。因此,要坚持以人民为中心的原则,人民群众是阅卷人,大学章程评价权应该主要由师生员工说了算,要把对上负责与对下负责结合起来,以对下负责与从下往上的考核为主,层层对下负责,只有把师生员工的评价权、选择权从立法上确立下来,才能从根本上保证制度供给到位和精准有效。
参考文献:
[1]邓小平. 邓小平文选: 第3 卷[M]. 北京:人民出版社,1993:327.
[2]习近平. 习近平谈治国理政: 第2 卷 [M]. 北京:外文出版社,2017:376.
[3]〔美〕麦金太尔. 德之后[M]. 龚群, 等, 译.北京:中国社会科学出版社,1995:192.
牡丹江大学学报优秀文章。
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